El Colegio Mexiquense, A. C.
Unidad de Comunicación Académica
Comunicado de
prensa 003 / 2004.
Ofrecerá el investigador Jean François Prud’homme
conferencia
sobre instituciones y procesos electorales, en El Colegio
Mexiquense, A. C.
*Darán inicio los
cursos de la segunda promoción del Doctorada en Ciencias Sociales
Zinacantepec, Estado de México, 2 de febrero de 2004.- El
miércoles 4 de febrero, a las 12:00 horas, el doctor Jean Francois Prud’homme,
coordinador general académico de El Colegio de México, expondrá la
conferencia “Instituciones y procesos electorales en México”, durante la
ceremonia en que iniciarán los cursos de la segunda promoción del Doctorado
en Ciencias Sociales que ofrece El Colegio Mexiquense, A. C.
El conferenciante es doctor en Ciencias Políticas por la
Universidad de York y posee además estudios doctorales de tercer ciclo con
especialización en relaciones internacionales por el Institut d'Etudes
Politiques de París.
Su amplia trayectoria académica incluye la publicación de
numerosos libros y artículos. Entre los primeros destaca Del populismo de
los antiguos al populismo de los modernos, que compiló con Guy Hermet y
Soledad Loaeza (El Colegio de México, 2002); Demócratas, liberales y
republicanos (comp.) (El Colegio de México, 2000), y El impacto de
las políticas de ajuste en el campo mexicano, que coordinó junto con
Kirsten Appendini, Armando Bartra y Hubert Carton de Grammont (ILET-Plaza y
Valdés, 1995).
La participación del doctor Prud’homme pondrá el acento
académico en el inicio de los trabajos de la segunda generación de
doctorantes admitidos en un programa que está incluido en el Padrón de
Programas de Excelencia del Consejo Nacional de Ciencias y Tecnología (Conacyt),
en el cual está inscrita igualmente la Maestría en Ciencias Sociales con
Especialidad en Desarrollo Municipal ofrecida también por El Colegio.
El mismo miércoles 4, a las 14:00 horas, será inaugurada
la exposición colectiva “Ecos”, organizada de manera conjunta con la Escuela
de Artes Plásticas de la Universidad Autónoma del Estado de México. Las
muestra permanecerá abierta hasta el 27 de febrero y reúne obras de los
alumnos de esa institución universitaria.
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Comunicado de
prensa 004/2004
Falta democracia interna a los partidos políticos;
les tiene poco aprecio la sociedad
*Jean François Prud´homme, coordinador general académico
de El Colegio de México, dictó conferencia en El Colegio Mexiquense, A.
C.
Z
inacantepec, Estado de
México, 4 de febrero de 2004.- La sociedad tiene un aprecio muy bajo por los
partidos políticos, a los que ve como organizaciones con pleitos internos
permanentes que tienen consecuencias en la vida nacional por la falta de
acuerdos en temas fundamentales, afirmó Jean François Prud’homme,
coordinador general académico de El Colegio de México.
Durante el inicio de los cursos de la segunda promoción
del Doctorado en Ciencias Sociales que organiza El Colegio Mexiquense, A.
C., el doctor Prud’homme ofreció una conferencia sobre instituciones y
procesos electorales en México, en la que señaló los riesgos de la falta de
institucionalización (democracia interna) en la vida interna de los partidos
políticos.
Para el investigador, mientras el PRI y el PRD quedaron
en la orfandad a partir de las elecciones del año 2000 -el primero por la
pérdida de la Presidencia de la República y el segundo por el ocaso del
liderazgo carismático de Cuauhtémoc Cárdenas-, el PAN mantiene un acuerdo
muy curioso con el presidente Vicente Fox que lo hace cargar con los errores
del gobierno sin que ese partido esté realmente en el gobierno.
Además, después de muchos años de haber sido un partido
de oposición pequeño y conformado por notables, el PAN es ahora víctima de
su éxito electoral de los últimos 20 años, y mientras ha crecido su
membresía formal, también ha sido utilizado por políticos ambiciosos, tiene
serios problemas de coordinación interna y no se ha asumido como partido en
el gobierno.
Jean François
Prud’homme destacó también los contrastes de la legislación electoral con la
realidad de los tres partidos políticos más importantes y la de los pequeños
que se han mantenido con registro. La ley los ve como entidades de interés
público y los dota de generosos subsidios públicos, pero, a la vez,
prácticamente no da opción de realizar política electoral fuera de ellos,
además de que no hay regulación legal para su falta de democracia interna.
En su repaso
por la historia, evolución y situación actual de los partidos, explicó que
el PRI tiene un frágil equilibrio interno debido a su división en bloques y
grupos -gobernadores, bancadas, las antiguas corporaciones y las
representaciones estatales-, debido a su falta de institucionalización
interna y a que es más fácil expresar vetos que llegar a acuerdos.
El investigador de El Colegio de México señaló que el PRD
está en vías de sustituir el liderazgo carismático de Cárdenas por el de
Andrés Manuel López Obrador, y dijo que se partido tiene reglas formales muy
minuciosas, pero que sólo sirven para mantener las treguas entre los grupos,
como lo demuestran los resultados desastrosos de las elecciones de
dirigentes.
A la vez de que la ley electoral favorece la existencia
de pocos partidos políticos fuertes, en los que concentra el oligopolio de
la representación política deja fuera la atención a la falta de
institucionalización interna de los partidos, que los lleva a no controlar
sus conflictos.
Los mexicanos debemos acostumbrarnos a gobiernos
divididos, pero en el horizonte se aprecian dos posibles vías políticas: una
en la que se logren arreglos institucionales entre las dirigencias de los
partidos sobre la base de valores y cálculos estratégicos de corto plazo
-por ejemplo, un año-, y la segunda es la de un cambio de instituciones
políticas que permita las coaliciones.
Acompañaron al coordinador general académico de El
Colegio de México, el presidente de El Colegio Mexiquense, A. C., Carlos
Quintana Roldán; la coordinadora de Investigación, Cecilia Cadena Inostroza
-quien anunció que con la conferencia de Prud’homme inicia un ciclo a
desarrollarse durante febrero, todos los miércoles del mes-, y la recién
nombrada coordinadora del Doctorado en Ciencias Sociales, Alicia Civera
Cerecedo.
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Comunicado de
prensa 005 / 2004.
La propuesta migratoria de Bush, unilateral y sin sentido
de
corresponsabilidad para crear una prosperidad compartida
Zinacantepec, Estado de México, 11 de febrero de 2004.-
Como resultado del fenómeno migratorio, 10 millones de mexicanos residen
temporal o permanentemente en Estados Unidos, dato que señala la urgencia de
reactivar las negociaciones que quedaron congeladas desde septiembre de
2001, para lograr un convenio migratorio que atienda en su complejidad el
fenómeno. La iniciativa del presidente George W. Bush responde a una
política inmigratoria unilateral, de seguridad nacional y control de
fronteras, que no es corresponsable con México para crear una prosperidad
compartida.
Francisco Alba Hernández, profesor-investigador de El
Colegio de México, señaló lo anterior en su conferencia “Respuestas frente
al fenómeno migratorio en un entorno cambiante”, quien afirmó que las
negociaciones formales sobre esta problemática entre México y Estados Unidos
quedaron prácticamente en silencio en los últimos 40 años para retomarse en
2001 (antes del atentado terrorista), pero con la mira norteamericana puesta
en regular el fenómeno de manera unilateral e insuficiente.
Si bien el programa de braceros de 1942 a 1964 tuvo poco
impacto, durante un periodo de tolerancia tácita, entre 1965 y 1986, la
migración siguió creciendo. Con la firma del Tratado de Libre Comercio se
buscó también frenar el flujo migratorio de indocumentados, explicó, al dar
una visión diferente de dicho acuerdo a la que se ha manejado desde hace una
década, cuando inició su vigencia.
Invitado por las coordinaciones de Docencia y del
Doctorado en Ciencias Sociales de El Colegio Mexiquense, A. C., en el ciclo
de conferencias de inicio de cursos de la segunda promoción de estudiantes,
Alba Hernández ofreció abundantes datos estadísticos del crecimiento de la
migración y se detuvo en el análisis de la parálisis negociadora sobre el
tema desde el atentado a las torres gemelas.
Recientemente integrado al Consejo Consultivo del
Instituto Nacional de Migración, el especialista se pronunció porque las
negociaciones con Estados Unidos partan de una posición congruente del
gobierno mexicano ante el fenómeno migratorio e incluyan un esfuerzo por
ordenarlo, así como la exigencia de respeto a los derechos de los migrantes
y la definición de agendas que vinculen desarrollo con migración y seguridad
con movilidad.
Recordó que en 1986 Estados Unidos puso gradualmente en
práctica políticas parciales de regularización y un programa de
requerimiento de trabajadores mexicanos, siempre y cuando su economía lo
requiriera; sin embargo, advirtió, ni entonces ni ahora, ante un proceso de
recesión el fenómeno migratorio se frenaría, como lo señalan los datos de
los últimos tres años.
Agregó que, ante ello, la reacción mexicana ha sido la de
procurar el acercamiento bilateral y el reforzamiento de la defensa de los
derechos de los migrantes, como una obligación de todo país con sus
connacionales residentes o trabajadores en otro país.
El investigador detalló que la tendencia de aumento de
los flujos migratorios tiene una corriente histórica agudizada entre 1970 y
1990, periodo durante el cual de 155 mil mexicanos migrantes se pasó a 260
mil; de hecho, aseguró, actualmente son alrededor de 10 millones los
mexicanos que viven temporal o permanentemente en Estados Unidos.
En las negociaciones que deben darse entre el gobierno
mexicano y el del vecino país, añadió, debe definir la inserción de nuestro
país hacia el norte y el sur del continente, puesto que México, además de
expulsor de trabajadores, es parte del tránsito de quienes salen de Centro y
Sudamérica en busca de oportunidades en Estados Unidos.
La propuesta del presidente Bush se da en un momento en
que necesita ganar la confianza y asegurar el voto latino e hispano, y busca
ser una salida a la clandestinidad de los inmigrantes que llegan a su país,
pero no deja de ser una política unilateral destinada a la seguridad
nacional de Estados Unidos y a controlar sus fronteras, consideró.
El expositor estuvo acompañado por el Secretario General
de El Colegio Mexiquense, A. C., José Antonio Álvarez Lobato, la
Coordinadora de Docencia, Diana Birrichaga Gardida, y la Coordinadora del
Doctorado, Alicia Civera Cerecedo.
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Comunicado de
prensa 006/2004.
El conservadurismo influye de manera amenazante
en los derechos sexuales y reproductivos
Zinacantepec, Estado de México, 25 de
febrero de 2004.- El conservadurismo mantiene una influencia significativa
en contra del avance de los derechos sexuales y reproductivos, pues el
aborto sigue estando en los códigos penales y quienes toman decisiones y la
misma opinión pública toman en cuenta lo que piensa la Iglesia católica como
un referente obligado, afirmó la coordinadora del Programa
Interdisciplinario de Estudios sobre la Mujer de El Colegio de México,
Adriana Ortiz Ortega.
En una conferencia dedicada a analizar
esa influencia conservadora en México, la investigadora señaló que la
discusión sobre la píldora del día después -que no es un abortivo, como ha
sido demostrado científicamente, recordó- se pospuso diez años antes de que
el producto saliera a la venta.
Como parte del ciclo de conferencias
de inicio de cursos de la segunda promoción del Doctorado en Ciencias
Sociales ofrecido por El Colegio Mexiquense, A. C., Ortiz Ortega analizó la
polémica que se generó desde principios del año con las modificaciones a la
norma oficial mexicana relativas a la introducción de la píldora del día
después y el condón femenino como dos métodos anticonceptivos autorizados.
Se ha sostenido una polémica muy
fuerte con la Iglesia católica en la que han intervenido distintos
personajes, pero lo que llama la atención es que esté tendiendo lugar dicha
discusión, pues hace desde hace diez años se planteó la modificación de la
norma oficial. Este aplazamiento hace pensar que la influencia conservadora
existe, debido a que la discusión tardó diez años en cristalizarse de manera
pública, advirtió.
La píldora del día después es un
anticonceptivo, como científicamente se ha demostrado, y no un abortivo, ya
que endurece la capa del endometrio para impedir la implantación del óvulo,
y con ello la fecundación. Por lo mismo, es diferente a la píldora RU 486,
expresó.
Ortiz Ortega expuso que con este
argumento científico la directora del Programa de Salud Reproductiva y
Equidad de Género, Patricia Uribe, ha estado realizando distintas
declaraciones y ha recibido el apoyo de la Secretaría de Salud. Por primera
vez en México se ha zanjado, a través de argumentos científicos, una
polémica que tiene un carácter fundamentalmente ideológico, consideró.
La investigadora aseguró que el
silencio social que recubre los temas de sexualidad empieza a
resquebrajarse, y dio a conocer que el uso de la anticoncepción de
emergencia previno 50 mil abortos en el año 2001 y redujo en 43 por ciento
el número de embarazos interrumpidos de 1994 a 2000, en los países en donde
estaba ya autorizado su uso. Con base en ello, reiteró que la píldora del
día después se propone incluso como un método de prevención del aborto.
Cuestionó los supuestos argumentos
esgrimidos por la Iglesia católica y las condenas de sus jerarcas a las
mujeres, cuya vulnerabilidad aumenta por estos factores ideológicos
colocándolas en calidad de pecadoras y aumentando los riesgos que conlleva
la práctica del aborto en condiciones de insalubridad.
Así mismo, se concentró en este tema,
en relación con el cual el Estado mexicano ha mantenido una actitud
ambivalente debido a sus raíces liberales y para evitar friccionarse con la
Iglesia. En este sentido, consideró que la legislación penal mexicana ha ido
agregando extenuantes en relación con el aborto, y el país está en un lugar
intermedio entre las naciones de América Latina al considerar esta práctica,
de cuyo castigo se exime a quienes han sido violadas o cuando el embarazo
pone en riesgo la vida de la mujer o el feto tiene malformaciones.
Las modificaciones más significativas
y recientes a un código penal son las que impulsó Rosario Robles durante su
gestión como jefa de gobierno de la capital del país, expresó, y aunque dio
datos alentadores sobre el avance de los derechos sexuales y reproductivos,
previno sobre la influencia negativa que tiene el conservadurismo con el
discurso amenazante que manejan sus representantes.
Acompañaron a la doctora Ortiz Ortega
el presidente de El Colegio Mexiquense, A. C., Carlos Quintana Roldán, y la
coordinadora del Doctorado en Ciencias Sociales, Alicia Civera Cerecedo.
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Comunicado de
prensa 007 / 2004
Escasez y conflictos, los problemas más agudos
relacionados con el agua;
se anuncia coloquio dedicado a las nuevas formas de
investigar el tema
Zinacantepec, Estado de México, 8 de
marzo de 2004.- La escasez es el problema más agudo en relación con el agua
y está asociada a los conflictos que se presentan a gran o pequeña escala
por el control y el uso de los recursos hidráulicos, afirmó la historiadora
Diana Birrichaga Gardida, quien anunció que del 30 de marzo al 2 de abril se
realizará el coloquio “El agua, nuevas perspectivas de investigación”.
La investigadora de El Colegio
Mexiquense, A. C., dio a conocer que en el coloquio se tratarán los temas de
irrigación, usos del agua en la industria y abasto público a ciudades y
pequeñas comunidades, desde las perspectivas sociológica, antropológica e
histórica, como un esfuerzo de científicos sociales para revisar lo que se
ha dicho en la última década en tres áreas temáticas; además, se contará con
la participación de especialistas en ingeniería hidráulica y agronomía, a
fin de enriquecer la discusión.
El encuentro tendrá lugar en el
Archivo Histórico del Agua (Balderas 94, Centro Histórico del D.F.), con
asistencia libre y gratuita para el público interesado, en busca de hacer
partícipe al mayor número de personas de una discusión que ha crecido en la
última década ante el agravamiento de los problemas asociados con el agua.
Para ejemplificar con casos locales,
la investigadora se refirió al de Temascaltepec, y a otros que se han
presentado en el sur del estado sin llamar la atención del resto del estado
y del país. En cuanto al primero, en El Colegio Mexiquense, A. C., se aprobó
recientemente la tesis de maestría en Ciencias Sociales “Agua que no has de
beber... déjala correr. Poder y conflicto en Temascaltepec”, de María de
Jesús Gómez Adame, en que se demuestra que el conflicto del agua no gira
únicamente en torno del recurso, sino que involucra intereses políticos,
económicos, sociales e, incluso, electorales.
Birrichaga Gardida dijo que los
conflictos por el agua en otras partes del sur del estado se han presentado
en pequeñas comunidades que pelean por el control de manantiales o pozos, y
si bien no han sido difundidos como lo fue el conflicto de Temascaltepec,
han derivado ocasionalmente en disputas entre vecinos, destrucción de obra
hidráulica y cambios en los patrones de usos del agua que venían de décadas
anteriores.
Como se recordará, el conflicto se
suscitó cuando iniciaron los trabajos de construcción de la cuarta etapa del
Cutzamala para ampliar el abasto a la zona metropolitana de la ciudad de
México. El proyecto tiene sus orígenes en 1970, pero en su etapa más
reciente provocó la oposición de la comunidad de San Pedro Tenayac, la cual
logró la cancelación del mismo, lo cual llevó a las autoridades federales a
buscar otras fuentes de abastecimiento.
Éstas y otras situaciones igualmente
relevantes han provocado que los investigadores sociales pongan los ojos en
la historia del agua, la cual está ligada estrechamente al desenvolvimiento
de las comunidades y permite esclarecer cuestiones relativas no sólo a los
conflictos, sino a los usos del líquido, la contaminación y el desarrollo
económico.
El enfoque histórico es fundamental
para hallar el origen y las causas de los conflictos relacionados con el
manejo de los recursos hidráulicos. Ver el pasado con nuevos marcos
interpretativos está poniendo luz en otros temas muy interesantes, como por
ejemplo los mecanismos empleados por la industria para hacerse de grandes
recursos hidráulicos, la organización de las pequeñas comunidades de
irrigantes para lograr un abasto suficiente destinado a los sembradíos, y el
diseño de proyectos y la aplicación de propuestas sobre sistemas
hidráulicos.
En la organización del coloquio se
unen los esfuerzos de El Colegio Mexiquense, A. C., El Colegio de Michoacán,
el Centro de Investigación y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS)
y el Archivo Histórico del Agua. Uno de los objetivos que se persigue es el
de proponer nuevas metodologías para abordar la investigación sobre el agua,
y nuevos problemas y periodos de estudio. El tema general se convierte a
pasos acelerados en preocupación de sociedades, gobiernos y organismos
internacionales, ante el riesgo de que en un futuro no muy lejano pueda
haber conflictos armados entre naciones por el control y suministro del
agua, advirtió.
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Comunicado de
prensa 008 / 2003
La calidad será el reto para los productores mexicanos en
el mercado japonés
*Digno de elogio
el fin de las negociaciones comerciales con ese poderosa economía
Zinacantepec, Estado de México, 10 de
marzo de 2004.- Si bien la conclusión de las negociaciones para que México
firme un Acuerdo de Asociación Comercial con Japón anuncian grandes
oportunidades para los productores de cítricos, carne de cerdo, pollo y res,
así como arroz, éstos deberán mantenerse en los más altos niveles de calidad
para conservar un mercado que empieza a abrirse luego de grandes
dificultades, al cual deben ser capaces de abastecer en las proporciones
anunciadas este miércoles.
Así lo advirtió el coordinador del
Programa Interdisciplinario de Estudios sobre Asia Pacífico de El Colegio
Mexiquense, A. C., Omar Martínez Logorreta, quien además de haber sido el
primer presidente de la institución cumplió diversas misiones diplomáticas
incluyendo una en la República Popular China.
El internacionalista previno sobre
confusiones que lleven a pensar que el Acuerdo de Asociación Comercial ha
sido firmado, aunque seguramente lo será próximamente, pues hasta ahora se
trata del fin de las negociaciones, logro que debe ser motivo de alegría y
de felicitación a los representantes mexicanos, quienes lograron ese
resultado con sus pares japoneses luego de casi dos años de trabajo.
Sin duda alguna, el gobierno japonés
tuvo que negociar intensamente con su sector agropecuario, cuya influencia
política ha sido muy grande desde los años en que era el puntal del Partido
Liberal Demócrata, explicó.
Martínez Legorreta acentuó que el reto
de los productores mexicanos será mantenerse en los altos niveles de calidad
que exige el mercado japonés y satisfacer sus necesidades hasta los límites
señalados en las negociaciones.
Igual que Corea del Sur, China y
Taiwán, Japón es un importador neto de alimentos. El logro de México es una
conquista comercial y será un punto de referencia para los gobiernos de los
otros tres países, cuyos respectivos mercados son enormes, añadió.
Así mismo, el investigador afirmó que
el mercado nacional debe atenderse en las mismas condiciones pactadas con
Japón, con respecto al cual no tiene porqué ser visto como de segunda
categoría, ante el importante consumo interno de carne de cerdo.
En cuanto a la exportación de carne de
pollo, dadas las condiciones sanitarias internacionales y la fiebre aviar,
Japón ha cerrado su mercado a las importaciones provenientes del sureste
asiático y de Estados Unidos. México tiene esta oportunidad también y debe
aprovecharla con base en la calidad, para no cerrar esa ventana que se abre,
sentenció.
Mencionó que el acuerdo con México
podría ser el primero firmado por Japón con un país latinoamericano. Con los
países de la región de Asia Pacífico si acaso habrá firmado uno o dos
acuerdos, uno de ellos con Singapur, gracias a las peculiares circunstancias
que acercan a la segunda economía mundial con una de las más pujantes,
señaló.
Luego de insistir en los niveles de
calidad que deberán cumplir los productores agropecuarios mexicanos, incluso
por encima de las normas fitosanitarias establecidas por la Organización
Mundial de Comercio (OMS), Martínez Legorreta dijo que México debe y puede
seguir explorando posibilidades comerciales.
Los más de cien acuerdos firmados
llevan a reflexionar en la necesidad de cumplirlos, pues mientras el
gobierno dirá que ya hizo su parte, los productores mexicanos deben hacer la
suya, pues así como los mercados se abren con gran dificultad, se cierran
con gran rapidez, expresó.
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Comunicado de
prensa 009 / 2004
Advierte el libro No
linealidades y ciclos económicos en América
Latina sobre los peligros
de una apreciación excesiva del peso
*Recibe la obra
buena recepción de especialistas
Toluca, Estado de México, 30 de marzo.- En México, el
tipo de cambio puede ser un indicador importante para pronosticar el futuro
económico, pues la experiencia demuestra que cuando el peso está muy
apreciado se avecina una crisis; además, las ocho economías latinoamericanas
más importantes, incluida la mexicana, no están sincronizadas en su ciclo
económico, es decir, no funcionan igual en el tiempo, y en particular, hay
más asociación de las economías sudamericanas con la de Estados Unidos que
con la mexicana.
Al analizar las aportaciones y conclusiones que el
investigador Pablo Mejía Reyes presenta en su libro No linealidades y
ciclos económicos en América Latina, coeditado por El Colegio
Mexiquense, A. C., y la Universidad Autónoma del Estado de México, Eduardo
Loría, director de la revista Ciencia ergo sum, se pronunció por
aprovechar ese trabajo, al que consideró de frontera, para analizar la
importancia del tipo de cambio, el cual, dijo, no debe estar sujeto a las
fuerzas del mercado porque es una de las pocas variables económicas que le
quedan al gobierno.
Mejía Reyes demuestra que cuando el tipo de cambio se
aprecia, como ocurrió entre 1988 y 1994, es indicador de que la crisis se
aproxima; y al revés, cuando el peso se devalúa es porque llegó a un punto
demasiado bajo, como en diciembre de 1994, y la crisis se profundiza con un
rebote muy rápido que provoca la volatilidad de la economía, considerada el
principal enemigo del crecimiento estable de largo plazo, precisó.
No linealidades y ciclos económicos en América Latina
es un libro de frontera no solamente al nivel nacional, sino internacional,
pues realiza la morfología de los ciclos económicos para explicar por qué
las economías no crecen parejas ni de forma lineal. También es una gran
provocación, como son las buenas obras, porque nos hace pensar en problemas
cruciales del crecimiento económico, consideró.
Por su parte, el doctor Andrés Zamudio, investigador del
Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), dijo que el libro es
una aportación que utiliza algunas técnicas econométricas de punta sobre la
base de un trabajo totalmente empírico dedicado al comportamiento de las
economías de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, México, Perú y
Venezuela, con un análisis comparativo que incluye a la primera economía
mundial, la de Estados Unidos.
En el libro hay un tratamiento no lineal de los ciclos
económicos, sobre todo para distinguir que son muy distintas las fases de
auge y las de depresión, pues éstas no son una imagen inversa de las
primeras, sino que se compartan de manera distinta, mucho más volátil y
pronunciada; en cambio, en las épocas de auge el crecimiento económico no es
tan alto, aunque sí más continuo y de mayor duración, explicó.
En el libro se demuestra también que entre 1950 y 1995,
las economías latinoamericanas estudiadas se comportan con un ciclo
estocástico, es decir, no predecible, en que las épocas de depresión no
están compensadas con periodos de auge. Esto es relevante, añadió Andrés
Zamudio, ahora que México pasa aún por una crisis económica, pues nada
indica que al salir de ella el país crecerá como lo hizo entre 1940 y 1970,
de lo cual son prueba las tasas de los últimos años, de apenas entre uno y
dos por ciento.
En tanto, Pablo mejía Reyes advirtió que en Economía
siempre ha habido resistencias a aceptar otros enfoques para modelar las
dinámicas de las economías, y aseguró que a México se podría aplicar la
teoría del aprender haciendo, pues cuando ha entrado en recesión la
desutilización de los factores de la producción hace que la productividad de
éstos disminuya, y cuando el país vuelve a crecer esos factores son menos
productivos por un desaprendizaje; en ese sentido, las recesiones tienen
efectos perversos sobre el crecimiento de la economía mexicana de largo
plazo, advirtió.
El investigador de El Colegio Mexiquense, A. C., dio a
conocer que actualmente analiza las características cíclicas de la
producción manufacturera, y ha encontrado que la sincronización con Estados
Unidos se ha incrementado en los últimos años, principalmente a raíz del
TLCAN; en particular, con datos mensuales de 1975 a 2003, se observa que hay
una relación positiva entre la economía de EU y la de México cuando la
primera está en recesión, pero cuando Estados Unidos crece, no resulta claro
que también lo haga la economía mexicana, como sucede en este momento.
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Comunicado de
prensa 010 / 2004.
Coproducen Radio Mexiquense y El Colegio
Mexiquense, A. C., el programa
Aula Mayor
*Firmaron el
convenio respectivo Luis Ernesto Pi Orozco y Carlos Quintana Roldán
Zinacantepec, Estado de México, 27 de
abril de 2004.- Con la premisa de conjugar sus esfuerzos para fortalecer su
compromiso de servir a la sociedad en sus respectivos ámbitos, El Colegio
Mexiquense, A. C., y el Sistema de Radio y Televisión Mexiquense (SRyTVM)
firmaron el convenio de coproducción del programa radiofónico semanal
Aula Mayor, destinado a difundir el conocimiento histórico, social,
político y económico como un patrimonio de los mexiquenses.
En la ceremonia en que se suscribió el
documento, los titulares de ambas instituciones, Carlos Quintana Roldán y
Luis Ernesto Pi Orozco, respectivamente, pusieron el énfasis en ofrecer al
público radioescucha información y comentarios oportunos, reflexivos,
analíticos y mesurados que sirvan a los mexiquenses para arraigar su
identidad, conocer mejor a su estado y comprender la compleja realidad del
estado más poblado del país.
En su oportunidad, Pi Orozco expresó
su satisfacción por formalizar la colaboración de ambas instituciones
mediante el programa radiofónico Aula Mayor, que se transmite los
miércoles a las cuatro de la tarde, pues, complementó, de esta manera se
enriquece la programación de Radio Mexiquense al incorporar los resultados
del trabajo de investigación de El Colegio Mexiquense, A. C., con un
lenguaje apropiado para el consumo amplio.
Este esfuerzo tiene como condición
fundamental la de servir como extensión extramuros a las labores de
investigación y docencia en las ciencias sociales de la institución
académica, y da ocasión a la vez de que en las frecuencias de Radio
Mexiquense sus auditorios en toda la geografía del estado reciban contenidos
que les permitan conocer mejor su entorno histórico, político, social y
económico, añadió.
Expresó que este logro estimula al
SRyTVM al poner a disposición del público que sintoniza la estación del
Estado de México un conocimiento destinado precisamente a la sociedad, ya
que así se ayuda a cumplir el objetivo central de una estación de servicio
público, que es el de transmitir contenidos de interés general útiles en la
vida cotidiana de los radioescuchas.
Pi Orozco detalló que Aula Mayor
se suma al conjunto de programas que forman parte de la transformación de la
barra de Radio Mexiquense iniciada a mediados de marzo. El programa tiene la
garantía del trabajo de El Colegio Mexiquense, A. C., aseguró.
Por su parte, el presidente de éste,
Carlos Quintana Roldán, hizo un reconocimiento a la disposición de los
directivos del SRyTVM para realizar el programa Aula Mayor, y subrayo
el compromiso fundamental del sistema y de El Colegio con la sociedad del
estado.
Destacó la calidad de los esfuerzos de
ambas instituciones en sus ámbitos particulares y dijo que en la medida que
mantengan una conciencia solidaria de aprovechamiento de sus limitados
recursos presupuestales, atenderán mejor las necesidades de información y
reflexión de los más de 14 millones de mexiquenses que conforman una de las
sociedades más complejas del país.
Al referirse a la presencia constante
de los investigadores de El Colegio Mexiquense, A. C., en diversos espacios
tanto de Radio como de Televisión Mexiquense, aprovechó para ampliar su
reconocimiento a la totalidad de los medios informativos de la entidad que
buscan a esos trabajadores intelectuales como voces autorizadas para emitir
opiniones fundadas, razonadas, analíticas y mesuradas sobre la realidad del
Estado de México y del país.
Asimismo, expresó que la conciencia de
los investigadores es la de servir a la sociedad generando conocimiento útil
y oportuno sobre una amplia gama de temas que van desde los históricos hasta
los más coyunturales.
El convenio tamben fue suscrito por el
director de Radio Mexiquense, Edgardo Benítez Celada, y en la ceremonia
estuvieron presentes el secretario general de El Colegio, José Antonio
Álvarez Lobato, y la coordinadora de Docencia, Diana Birrichaga Gardida, así
como el subdirector de la estación, Alejandro Lavín Beristáin.
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El Colegio Mexiquense, A. C.
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Comunicado de
prensa 011 / 2004.
La diplomacia, medio para ganar amigos y socios,
no enemigos gratuitos: Porfirio Muñoz Ledo
Zinacantepec, Estado de México, 6 de
mayo de 2004.- Hay que entender la diplomacia como un medio para hacer
amigos y socios, no para crearse gratuitamente enemigos, afirmó el embajador
de México ante la Unión Europea, Porfirio Muñoz Ledo, al ofrecer una
conferencia magistral en El Colegio Mexiquense, A. C., con el tema “Los
recientes sucesos en Europa y sus implicaciones políticas y económicas para
México”.
En referencia a la ampliación de la
Unión Europea con el ingreso de diez países del este europeo el día primero
de este mes, consideró que por las características de esas naciones México
tiene muchas oportunidades de ampliar y profundizar sus relaciones, pero
subrayó que esto depende de la capacidad de México para relacionarse, pues
con nueve de esos países, salvo con Chipre, tiene una relación comercial
deficitaria.
Es una oportunidad para que México
avance mucho, porque esas diez naciones son muy cercanas a nosotros y
ninguna podría inundar con sus exportaciones el mercado nacional; podemos
establecer lazos políticos de todo tipo, y dada la relación que ya existe
con la Unión Europea, el interés nacional debe estar en que ese socio sea
todavía más grande y fuerte, asentó. Es cuestión de hacer una política de
largo plazo, afirmó, pues México es un actor internacional fundamental,
añadió.
Dos grandes aspectos estuvieron
presentes en la conferencia del embajador Muñoz Ledo: el de la
reconstitución de los vínculos con América Latina y el de la próxima cumbre
Europa-América Latina a celebrarse en Guadalajara, a la cual le dio los
mejores auspicios, pues se atendió la posición europea de incluir el tema de
la cohesión social de los países latinoamericanos.
Afirmó que durante varias décadas el
subcontinente tuvo una doctrina económica común proveniente de la CEPAL,
pero a América Latina la hicieron pasar de una doctrina cepalina, fundada en
la sustitución de importaciones, el desarrollo interno y el proteccionismo,
a una apertura comercial sin transiciones; el cambio fue de 180 grados y nos
dejó completamente desamparados, aseguró.
Se pronunció por la profundización de
la conciencia latinoamericana, el fortalecimiento de la capacidad de
negociación, inteligencia de los países desarrollados, en especial de los
europeos, pues si están preocupados por la desigualdad social y la
ingobernabildad, deben propiciar que se llegue a conclusiones, porque la
desigualdad también es internacional.
Muñoz Ledo cuestionó si es razonable
para el mundo la concentración actual de la riqueza y la violación de
numerosos acuerdos internacionales, pero rechazó que deba darse una lucha de
sordos entre globalifóbicos y globalífilicos, sino que debe darse un trabajo
de largo aliento en un nuevo acuerdo internacional, y la relación con la
Unión Europea puede ayudar a ese propósito porque hay caminos que se pueden
recorrer.
Tanto en su conferencia ante el
claustro académico como en una charla previa con los medios informativos, el
embajador Muñoz Ledo evitó referirse a la crisis de las relaciones del
gobierno mexicano con el cubano, pues, dijo, la Cancillería mandato a los
embajadores en ese sentido, pero sí anunció su renuncia a la representación
diplomática que ostenta para hacerla efectiva al concluir la cumbre de jefes
de Estado de Europa y América Latina, y con respecto a los escándalos
políticos que vive México, expresó que la contienda por la Presidencia de la
República no debe ser una pelea de callejón ni de porros.
La conferencia fue organizada por el
Programa Interdisciplinarios de Estudios sobre Europa, coordinado por el
investigador Eduardo Morales Pérez; el embajador Muñoz Ledo estuvo
acompañado por el presidente de El Colegio, Carlos Quintana Roldán, y a la
charla acudieron, entre un numeroso público, el ex gobernador Ignacio
Pichardo Pagaza y el secretario de Educación, Cultura y Bienestar Social del
gobierno del estado, Agustín Gasca Pliego.
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Comunicado de
prensa 014 / 2004.
Inaplazable, una coordinación efectiva entre el DF y el
Estado de México
que resuelva los graves problemas de la zona
metropolitana: investigadores
Fue presentado el
libro México megaciudad, de Peter M. Ward
México, D. F., 18 de junio de 2004.-
Más del 50% de la población de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México
(ZMCM) vive en los 34 municipios conurbados del Estado de México, lo cual
plantea un gran reto de desarrollo de infraestructura en la franja
periurbana, que es donde se está promoviendo el nuevo crecimiento por la
llegada de los pobres expulsados del Distrito Federal, quienes se asientan
en los peores lugares.
Así se puso de manifiesto en la
presentación del libro México megaciudad: desarrollo y política,
1970-2002, del investigador Peter M. Ward, coeditado por El Colegio
Mexiquense, A. C., y Miguel Ángel Porrúa Editor, que ha sido actualizado en
su segunda edición en español e incluye como anexo el ensayo “Estado de
México: la otra cara de la megaciudad”, de Alfonso Iracheta Cenecorta, quien
coincide con el autor en los resultados negativos que ha tenido la falta de
una política de coordinación metropolitana entre la entidad y la capital del
país por las históricas diferencias políticas entre sus respectivas
autoridades.
En el Centro Cultural Isidro Fabela
(Casa del Risco), Peter M. Ward, director del Centro de Estudios Mexicanos
de la Universidad de Texas, se pronunció porque se profundice la
investigación acerca de los procesos que se están dando en el Estado de
México, y subrayó la carencia de una visión metropolitana y de una
coordinación efectiva que atienda de manera integral los problemas de los 34
municipios mexiquenses y las 16 delegaciones del DF.
Rechazó la posibilidad de un
supergobierno metropolitano, pero se inclinó, con base en su experiencia de
30 años estudiando a la megaciudad, por un órgano metropolitano que reporte
a los respectivos congresos locales sobre rubros fundamentales de
planeación, como el destino de los recursos públicos aplicados en esa zona,
los impulsos al desarrollo, la infraestructura y el transporte.
Por su parte, Alfonso Iracheta
Cenecorta, coordinador del Programa de Estudios Urbanos y Ambientales de El
Colegio Mexiquense, A. C., resaltó que las acciones entre los gobiernos de
la entidad y el DF, los ayuntamientos y las delegaciones están cada vez más
descoordinadas, cuando es urgente tomar medidas serias para tener autoridad
real y legal sobre los fenómenos, pues la única propuesta sobre el
particular, el Programa de Ordenamiento de la Zona Metropolitana del Valle
de México, no se aplica.
Detalló que su contribución al libro
es una interpretación de las relaciones entre el df y el Estado de México y
las limitaciones históricas para tener un acuerdo metropolitano. Cuando se
habla de la Ciudad de México, la discusión se reduce al df, expresó, pese a
que la peor parte del crecimiento se la está llevando el Estado de México.
Alicia Ziccardi Contigiani,
investigadora del Instituto de Investigaciones Sociales de la Unam, se
refirió en particular al capítulo 8 del libro, en que el autor hace una
oportuna crítica general a la calidad de vida de la Ciudad de México y
afirma que es de las ciudades menos atractivas del continente, debido, entre
otros aspectos, al incremento del crimen.
Roberto Eibenschutz Hartman,
coordinador del Programa de Estudios Metropolitanos de la Universidad
Autónoma Metropolitana plantel Xochimilco y uno de los pioneros de la
planeación en México, aseguró que las condiciones de la Ciudad de México se
están deteriorando, y ejemplificó con el caso del municipio de Chicoloapan,
que, dijo, resulta peor a lo sucedido en Nezahualcóyotl, Ecatepec y
Chimalhuacán, pues hay situaciones muy graves que no se están dando a la luz
pública y que se centran en un proceso de crecimiento que debe ser atendido.
El director del Instituto de Geografía
de la UNAM, Adrián Guillermo Aguilar Martínez, dijo que la nueva edición del
libro de Peter M. Ward es una aportación al conocimiento de la Ciudad de
México, entendida como una megaciudad que rebasa los límites del DF y abarca
a los municipios conurbados del Estado de México.
Entre los aportes de la obra están la
vinculación de lo local con lo nacional y los internacional; hay una riqueza
de material producto de muchos años de investigación y pone énfasis en los
cambios fundamentales de la Ciudad, con base en un análisis objetivo y
optimista de su desarrollo reciente y de su futuro cercano, comentó.
La presentación del libro fue moderada
por el presidente de El Colegio Mexiquense, A. C., Carlos Quintana Roldán, y
resultó un encuentro entre especialistas y el público en que se exaltó el
trabajo de Peter M. Ward, sin que por ello faltaran la polémica y los
señalamientos críticos a diversas partes de la obra.
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Comunicado de
prensa 015 / 2004.
En la periferia de la Zona Metropolitana de Toluca, el
suelo
ejidal se ha encarecido, pero continúa la venta de tierra
irregular
*Los pobres han
sido los más afectados, señala investigadora
Zinacantepec, Estado de México, 21 de
junio de 2004.- La población la Zona Metropolitana Intermunicipal de Toluca
(ZMIT), estimada hace cuatro años en 1.2 millones de personas, crece a un
tasa de 3.39% anual, que es superior a la de otras zonas metropolitanas del
país, y en ella continúa la venta informal de terrenos, aunque los
ejidatarios están ingresando sus tierras en el mercado formal.
Susana Medina Ciriaco, investigadora
de El Colegio Mexiquense, A. C., quien trabaja actualmente el tema “Mercado
de suelo y periferia urbana, escenarios recientes en la Zona Metropolitana
de Toluca”, destacó que el fenómeno urbano de la conurbación municipal ha
tenido como consecuencia que la urbanización se efectúe sobre todo en
terrenos ejidales.
Para el caso concreto de Toluca,
algunos estudiosos han advertido que las 16 mil 240 hectáreas de terrenos
ejidales distribuidas en 26 ejidos, correspondientes a la dotación original
de tierra de ese tipo, representan 40% de la superficie municipal, de la
cual una cantidad importante de ejidos ha sido absorbida por la mancha
urbana, en especial de los años 80 a la fecha.
Explicó que la ZMIT considera a los
municipios de Toluca, Metepec, Lerma, San Mateo Atenco, Ocoyoacac,
Xonacatlán y Zinacantepec, según el Plan Regional Metropolitano del Valle de
Toluca. De esos municipios, el de mayor población es Toluca, con más de 600
mil habitantes en el año 2000, pero los de mayor crecimiento son Lerma, con
un 4.12%, y Zinacantepec, con 3.92%.
La investigadora detalló que ha
trabajado en la hipótesis de que en la periferia urbana, el mercado formal
se abarató y el informal se encareció. La explicación es que la tierra
ejidal ya no se vende mayoritariamente por la vía irregular, cuya oferta
disminuye, y, por lo mismo, se encarece.
Como consecuencia -agregó-, los
colonos pobres tienen que desplazarse a una periferia más lejana en busca de
terrenos. En la medida que la promesa de plusvalía sea mayor y los
ejidatarios tengan más información, éstos promoverán sus terrenos en el
mercado formal y se reducirá la oferta irregular de suelo concentrándose la
demanda correspondiente en los peores terrenos.
La maestra Medina Ciriaco señaló que
se están viviendo las consecuencias de las reformas de 1992 al artículo 27
constitucional como efectos sobre el mercado de suelo, que, como cualquier
otro mercado, está determinado por la oferta y la demanda, y en la
investigación es definido como la compra-venta de terrenos que ocurre
específicamente en la periferia urbana, es decir, la tierra situada en la
frontera entre lo rural y lo urbano.
Con esas reformas se liberalizó el
mercado de suelo formal y los terrenos otrora ilegales dejaron de serlo
aumentando la oferta legal en la periferia urbana. Con este aumento de
tierra en el mercado los posibles compradores tienen más oportunidades de
elegir, lo que provoca el abaratamiento del suelo legal; a la vez, el suelo
ilegal disminuye y, por lo mismo, aumentan sus precios dejando a los pobres
sin oportunidad de adquirirlos.
El análisis y la comprensión del
funcionamiento del mercado del suelo en la periferia urbana es un tema de
orden público relevante, añadió la investigadora, quien compartió que, según
el Plan Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2001-2006,
dos terceras partes de la tierra que circunda los polígonos urbanos es
propiedad social, lo cual significa que las ciudades enfrentan un rígido
acordonamiento regulatorio a su expansión. El tema es relevante localmente
porque en el Estado de México se está resolviendo de esa manera el 55% de
las necesidades de suelo, concluyó.
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Comunicado de
prensa 016 / 2004.
Cada vez más necesario para egresados de
licenciatura realizar estudios de posgrado
*Abierta, la décima promoción de la Maestría en Ciencias
Sociales de El Colegio Mexiquense, A. C.
Zinacantepec, Estado de México, 27 de
junio de 2004.- La competencia académica y profesional ha aumentado la
necesidad de que el país cuente con más y mejores posgraduados en el campo
de las Ciencias Sociales, formados de manera rigurosa y capaces de
desempeñarse en la investigación y laboralmente en los ámbitos municipal,
estatal y nacional.
Así lo afirmaron la coordinadora de
Docencia de El Colegio Mexiquense, A. C., Diana Birrichaga Gardida, y el
coordinador de la Maestría en Ciencias Sociales con Especialidad en
Desarrollo Municipal de la misma institución, Nelson Arteaga Botello,
quienes destacaron la necesidad de que los egresados de licenciatura
consideren seriamente seguir avanzando en su formación.
Asimismo, ambos dieron a conocer la
convocatoria a la décima promoción de la Maestría y destacaron que el
programa forma parte del padrón de posgrados de excelencia del Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnología.
La doctora Birrichaga Gardida aseguró
que en la actualidad la licenciatura es el primer paso de la formación
profesional y los estudiantes que quieren desarrollarse en cualquier área de
las Ciencias Sociales deben hacer estudios de posgrado. En ese sentido, la
oferta educativa de El Colegio Mexiquense, A. C., es digna de considerase
como una opción de reconocido prestigio.
Con la misma idea, el doctor Arteaga
Botello enfatizó que la formación en las Ciencias Sociales ha adquirido una
complejidad mayor, y quien termina sus estudios de licenciatura y quiere
seguir, como proyecto de vida, en la investigación o incidir en la vida
social de su entorno, debe tomar en cuenta realizar una maestría.
La Maestría en Ciencias Sociales con
Especialidad en Desarrollo Municipal es un programa pionero y único a nivel
nacional que se ha consolidado tanto por la calidad del programa respectivo
como por la planta académica que lo atiende, integrada en su mayor parte por
los propios investigadores de El Colegio Mexiquense, A. C., quienes también
de manera mayoritaria forman parte del Sistema Nacional de Investigadores y
del Programa de Mejoramiento del Profesorado de la Secretaría de Educación
Pública, lo cual es un elemento muy importante a favor de la formación
sólida de los estudiantes, expresó Birrichaga Gardida.
Los interesados en formar parte de la
décima promoción deben estar conscientes de que su interés esté encaminado a
una maestría cuyo enfoque es especializado en Desarrollo Municipal, y su
formación puede ser la de sociólogo, antropólogo, economista, planificador o
administrador público, entre otros perfiles.
El programa es de excelencia y está
apoyado por el Conacyt, y quienes pasen los filtros necesarios -el examen de
admisión y el curso propedéutico- podrán aspirar a una beca que les
permitirá dedicarse de tiempo completo a sus estudios; tendrán también
instalaciones adecuadas, computadoras, material bibliográfico y otros
apoyos, complementó Arteaga Botello.
La maestría está articulada en dos
ejes: la formación académica, para permitir a los egresados continuar
estudios de doctorado, y la formación profesional, para que quienes se
incorporen al mercado laboral tengan un desempeño adecuado en cualesquiera
de los ámbitos municipal, estatal o federal, añadió.
En relación con los plazos que señala
la convocatoria, informó que la fecha límite para la entrega de solicitudes
será el 23 de julio; posteriormente se realizará el examen de admisión y
quienes resulten seleccionados deberán presentarse al curso propedéutico que
se llevará a cabo entre septiembre y noviembre, y cuya finalidad será
homologar la información de ingreso por el diverso origen académico de los
aspirantes. El primer semestre iniciará en febrero de 2005, y el programa
concluirá en 2007.
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Comunicado de
prensa 018 / 2004.
Indispensable fortalecer la administración pública para
cuidar a la ciudadanía de los malos gobernantes: Ignacio
Pichardo Pagaza
Zinacantepec, Estado de México, 15 de
julio de 2004.- México vive dos paradojas. La primera es que mientras
administrar es cada vez más difícil, al mismo tiempo hay menos interés por
los temas de la reforma de la administración pública: La segunda, que los
candidatos que son buenos captadores de votos resultan muchas veces malos
administradores y pésimos gobernantes, de lo cual da cuenta la prensa todos
los días, afirmó Ignacio Pichardo Pagaza, autor del libro Modernización
administrativa / Propuesta para una reforma inaplazable.
Durante la presentación del texto
coeditado por El Colegio Mexiquense, A. C., y la Facultad de Ciencias
Políticas y Sociales de la UNAM, Pichardo Pagaza afirmó que, con todos sus
defectos, la democracia es el mejor sistema político, pero acotó que lo que
el país vive ahora es un entorno democrático diferente, pues rechazó que a
partir del año 2000 se esté viviendo en una democracia que antes no había.
“Me parece una falsedad evidente”, aseguró.
El ex gobernador del Estado de México
-entre numerosos cargos y responsabilidades políticas, administrativas,
diplomáticas y académicas que ha tenido en su dilatada trayectoria
profesional- aseguró que en los años por venir, se verá frecuentemente que
los buenas candidatos pueden resultar malos administradores y gobernantes,
por lo cual es necesario fortalecer la administración pública a fin de que
responda a los retos y restricciones que tiene.
Entre éstas mencionó a la limitación
de recursos económicos con la que ahora se trabaja, la globalización de la
competencia y la actitud del ciudadano que reclama a sus gobiernos por lo
que no hacen de manera eficaz y eficiente. Dichas restricciones, añadió,
exigen el fortalecimiento de la administración pública, una vez que el
péndulo de la historia está de regreso luego de la ola de gobiernos
neoliberales que la ignoraron, sin que ello implique volver a gobiernos
multifuncionales, sino admitir que el Estado y el gobierno son
indispensables si se quiere acelerar el crecimiento y evitar una sociedad
injusta.
Pichardo Pagaza escribió el libro como
investigador invitado de El Colegio Mexiquense, A. C., en un intento por
señalar la importancia de modernizar a la administración pública como parte
de la reforma del Estado, que es la tesis que está atrás del texto, en el
cual presenta un estudio comparativo y propuestas concretas.
De manera previa a la presentación,
Pichardo Pagaza ofreció una conferencia de prensa, en la que se pronunció a
favor de que la iniciativa privada, mediante concursos, administre servicios
públicos municipales, sin que los ayuntamientos pierdan el control de las
funciones ni la responsabilidad de servir a la sociedad. Entre ellos
mencionó al servicio de limpia.
En sus comentarios a la obra, el
secretario de Educación, Cultura y Bienestar Social, Agustín Gasca Pliego,
puso el acento en el análisis que se hace en ella del “buen gobierno”, el
cual, dijo citando al filósofo Fernando Savater, es el que no se ve ni se
siente, sino que deja en libertad al ciudadano que se rige por las normas
constitucionales de su país y por las reglas humanas de la administración
pública.
Por su parte, el presidente de El
Colegio Mexiquense, A. C., Carlos Quintana Roldán, se refirió al
planteamiento del autor en relación con la ética en el servicio público, y
consideró que así como se señala en el libro, la ética debe tener una
acepción no sólo moral sino legal, y por lo tanto incluir sanciones
drásticas para los funcionarios que se alejen de los principios de servicio
que los deben guiar.
Luis García Cárdenas, presidente del
Instituto de Administración Pública del Estado de México -coorganizador de
la presentación- hizo como los otros comentaristas, una reflexión profunda
sobre la obra, de la cual señaló que es un acercamiento histórico, crítico y
propositivo a la modernización administrativa, que combina la experiencia
del experto con la frescura del apasionado por la disciplina.
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Comunicado de
prensa 019 / 2004.
El marco normativo y las formas de organización no
responden
ya a las aspiraciones de las instituciones de asistencia
privada
Zinacantepec, Estado de México, 20 de
agosto de 2004.- La Ley federal de fomento a las actividades realizadas por
organizaciones de la sociedad civil, que entró en vigor apenas en febrero
pasado, respeta la constitución de las instituciones de asistencia privada
(IAP) -de las cuales hasta el año pasado había constituidas más de 180 en la
entidad- y la existencia de patronatos para administrarlas, pero este modelo
no encaja con el ordenamiento federal, y por lo mismo hay un desencuentro
entre la ley y ese tipo de organizaciones, que en el Estado de México son
objeto de la Ley de instituciones de asistencia privada que entró en vigor
en 2001.
Dicha contradicción fue señalada por
la investigadora Gloria Guadarrama Sánchez, quien participó con la
conferencia “El marco normativo de las instituciones de asistencia privada”
en el Seminario permanente de estudios sobre organizaciones civiles
organizado por el Programa Interdisciplinario de Estudios sobre el Tercer
Sector de El Colegio Mexiquense, A. C.
Para la estudiosa, junto con el
proceso de cambio que están viviendo las instituciones de asistencia privada
-las cuales consideran que las normas y formas de organización vigentes ya
no responden a sus aspiraciones- se está dando un ciclo de flexibilización
del modelo que han seguido, caracterizado porque su acción descansa en la
cooperación para la acción social, y ésta implica confianza en aspectos como
las donaciones.
Al donar dinero a una IAP, los
donantes quieren tener la seguridad de que los recursos van a aplicarse a
los propósitos de la institución, y la experiencia demuestra que cuando
existen reglas claras, la cooperación se facilita, añadió la investigadora
de El Colegio Mexiquense, A. C., quien se ha especializado en el estudio de
la asistencia social y trabaja actualmente el tema “Ideas y fines de la
asistencia privada en el Estado de México, 1986-2000”.
La también autora del libro Entre
la caridad y el derecho. Un estudio del modelo nacional de asistencia social,
entre otras publicaciones, señaló que estudiar el marco normativo es
importante porque éste expresa las relaciones que se establecen entre Estado
y sociedad, y las formas de vinculación que se dan a través de
instituciones.
Hizo un recorrido histórico por el
marco normativo señalado a partir del siglo XIX y advirtió que a mediados
del siglo pasado, se regresó al modelo que se había establecido durante el
largo periodo que Porfirio Díaz gobernó el país, aunque en los años 40
disminuyó el papel interventor del Estado en la asistencia, al consolidarse
las instituciones de protección social, entre ellas el IMSS; a partir de ese
momento la asistencia privada disminuyó su importancia y las expectativas se
trasladaron al crecimiento económico del país, describió.
Esa situación duró hasta los años 80,
cuando resurgió la sociedad civil y se hizo necesario reconstruir el
consenso entre gobierno y sociedad sobre nuevas bases para la participación
de los actores civiles y el reconocimiento político, un nuevo arreglo
institucional y asimismo una nueva flexibilización, dijo.
La investigadora afirmó que el modelo
de asistencia privada es resultado de factores internos de las
instituciones, pero también políticos, de consenso y de arreglos
institucionales, cuya configuración dentro del marco normativo vigente al
nivel nacional y estatal está relacionado con aspectos como las facilidades
fiscales, pero igualmente con normas y formas de organización que no
responden ya a las aspiraciones de las IAP.
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Unidad de Comunicación Académica
Comunicado de
prensa 020 / 2004.
Vive México un cambio que es un “no-cambio”; el
país está convulsionado: María Teresa Jarquín
*Anuncia Diplomado
en Historia Sociopolítica de México; se realizará en Metepec
Zinacantepec, Estado de México, 22 de
agosto de 2004.- México está convulsionado porque viv
