Red Iberoamericana de Investigadores

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SEMINARIO INTERNACIONAL DE LA RED IBEROAMERICANA DE INVESTIGADORES SOBRE GLOBALIZACIÓN Y TERRITORIO (RII)

Del 25 al 28 de mayo de 2004

Rio de Janeiro, Brasil

 

Instituições Organizadoras: Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional (IPPUR)/Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Planejamento Urbano e Regional (ANPUR) e Programa de Pós-Graduação em Integração da América Latina (PROLAM) da Universidade de São Paulo

Comunicación No. 1

Esta comunicación se refiere a la organización del VIII Seminario Internacional de la Red, que se celebrará entre los días 25 y 28 de Mayo de 2004, en la ciudad de Rio de Janeiro.

Constituída por iniciativa de académicos de diferentes países, la Red está formada por los principales investigadores iberoamericanos en el área, habiéndose realizado, hasta el momento, siete seminarios internacionales: Pereira, Colombia en 1994; Santiago de Chile, Chile en 1995; La Rábida, España en 1996; Bogotá, Colombia en 1997; Toluca, México en 1999; Rosario, Argentina en 2000 y Camagüey, Cuba en 2002.

El objetivo general de los seminarios es permitir la presentación y discusión de trabajos académicos sobre los impactos territoriales de la Globalización, tomando como referencia las recientes experiencias latinoamericanas y europeas.

El Seminario se encuentra organizado a través de grupos temáticos, estando prevista la realización de tres sesiones de trabajo por grupo. Esta dinámica permitirá la aceptación de un máximo de 24 propuestas en cada grupo temático, procurándose garantizar la participación de investigadores de diferentes países, formaciones profesionales e instituciones.

Estructura del Seminario y formación de los Grupos Coordinadores

Durante el VII Seminario, en virtud de los principios de funcionamiento de la Red, se definieron los siguientes Grupos Temáticos para la organización del VIII Seminario en la ciudad de Rìo de Janeiro:

Grupos Temáticos/Coordinadores/E-mails

GRUPO 1 - Los sistemas productivos locales, los medios innovadores y el desarrollo territorial y ambiental.

Coordinadores:

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Inmaculada Caravaca (España) - caravaca@us.es  

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Silvia Gorenstein (Argentina) - sgoren@criba.edu.ar   

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Maria Lidia Woelflin (Argentina) - mlwoelflin@infovia.com.ar  

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Hermes Magalhães Tavares (Brasil) - smtavares@uol.com.br

GRUPO 2 - Globalización y desigualdades socio-territoriales.

Coordinadores:

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Carlos Alberto Abalerón (Argentina) - rqabale@criba.edu.ar  

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Danilo Veiga (Uruguay) - danilo@fcssoc.edu.uy  

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Luiz  César Queiroz Ribeiro (Brasil) - queiroz.ribeiro@uol.com.br

GRUPO 3 -  Instituciones, descentralización y participación en la gestión regional y local.

Coordinadores:

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Mabel Manzanal (Argentina) - postmast@manzan.ba.ar  

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Baete Jungemann (Venezuela) - bjungemann@cantv.net ; ale998@telcel.net.ve  

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Dario Restrepo (Colombia) - direstre@colomsat.net.co

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Ana de Dios Martinez (Cuba) - ana@eco.reduc.edu.cu  

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Dulce Portilho Maciel (Brasil) - dportilho@uol.com.br

GRUPO 4 - Globalización y expansión metropolitana.

Coordinadores:

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Luis Mauricio Cuervo (Colombia) - mcuervo@eclac.cl  

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Carlos A. de Mattos (Chile) - cdmattos@puc.cl  

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Maria Lucia Refinetti Martins (Brasil) - malurm@usp.br  

GRUPO 5 - Actividades productivas, mercado de trabajo y territorio.

Coordinadores:

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Jorge Lotero (Colombia) - jlotero@agustinianos.udea.edu.co  

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Alicia Castagna (Argentina) - castagna@citynet.net.ar  

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Rosélia Piquet (Brasil) - rpiquet@alternex.com.br

Cada uno de los grupos coordinadores incluye un investigador brasilero, quien será responsable por viabilizar el intercambio de informaciones, tanto dentro del grupo como entre éste y la Coordinación del Seminario y la Coordinación General de la Red.

Coordinación

La Coordinación General de la Red, su Comité Científico, las Instituciones Organizadoras del Seminario, su Coordinación General y su Comisión Organizadora Local se encuentran definidas del siguiente modo:

Coordinación General de la Red:

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Sergio González López (México) -

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sergiogonlop@yahoo.com.mx ;

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 rii_coordinacion_general@yahoo.com.mx

Comité Científico:

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Carlos A. de Mattos (Chile),

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Presidente -

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cdmattos@puc.cl

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Alicia Inés Castagna (Argentina) -

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castagna@citynet.net.ar

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Clélio Campolina Diniz (Brasil) -

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camp@cedeplar.ufmg.br

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Darío Restrepo Botero (Colombia) -

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direstre@colomsat.net.co

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Enrique Mazzei (Uruguay) -

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emazzei@fcssoc.edu.uy

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Inmaculada Caravaca Barroso (España) -

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caravaca@cica.es

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Ramón González Fontes (Cuba) -

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ramon@eco.reduc.edu.cu

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Instituciones Organizadoras del Seminario:

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Associação Nacional de Pesquisa e Pós-Graduação em Planejamento Urbano e Regional - ANPUR

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Presidente: Heloisa Costa - hsmcosta@terra.com.br

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Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional (IPPUR), Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ)

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Director: Carlos Bernardo Vainer - vainer@ippur.ufrj.br

Coordinación General del Seminario:

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Ana Clara Torres Ribeiro - ana_ribeiro@uol.com.br

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Cristina Leme - crisleme@usp.br

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Jorge L. Alves Natal - natal@ippur.ufrj.br

Comisión Organizadora Local:

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Ângela Penalva - angelapenalva@uol.com.br

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Dulce Portilho Maciel - dportilho@uol.com.br

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Edvalter Santos - edvaltersantos@ig.com.br

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Geraldo Browne - gbrowne@ufv.br

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Javier Ghibaudi _ javierghibaudi@ippur.ufrj.br

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Hermes Magalhães Tavares- smtavares@uol.com.br  

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Luiz César Queiroz Ribeiro - queiroz.ribeiro@uol.com.br

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Maria Lucia Refinetti - malurm@usp.br

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Rosélia Piquet - rpiquet@alternex.com.br

Calendario

Fecha final para la recepción de las propuestas (resúmenes): 10 de noviembre de 2003

Divulgación de las propuestas seleccionadas: 15 de diciembre de 2003

Fecha final de entrega del trabajo completo: 31 de marzo de 2004.

ORIENTACIONES GENERALES PARA LA ELABORACIÓN,

PRESENTACIÓN Y SELECCIÓN DE LOS TRABAJOS

La selección de los trabajos será realizada por los coordinadores de los grupos temáticos, observando las siguientes orientaciones generales:

Para  ser aceptados, los trabajos deberán tener una perspectiva histórica o, al menos, comprender un período de tiempo que permita alcanzar un alto grado de validez en los análisis y conclusiones.

Los trabajos de carácter teórico sobre el área, o en su combinación con resultados prácticos, deberán permitir generalizaciones incluso cuando partan de aspectos particulares de países específicos.

La selección de los trabajos será efectuada en base a la evaluación de los resúmenes. Los mismos deberán mostrar, de forma precisa y organizada, el contenido y alcance de los trabajos.

Los resúmenes deben obedecer, entonces, a la siguiente estructura:

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Título descriptivo del contenido.

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Objetivos del trabajo.

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Principales hipótesis y cuestiones.

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Metodología e informaciones utilizadas.

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Descripción del contenido básico del trabajo y sus resultados.

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El resumen deberá tener una extensión máxima de 3 páginas en formato A4, letra Arial 12, con espaciado simple.

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Deberá ser remitido a la Coordinación General del Seminario - redeiberoamericana@ippur.ufrj.br  - y a todos los coordinadores del grupo temático en el cual el autor considere que su trabajo debe ser incluido, hasta el 10 de noviembre de 2003.

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El resumen deberá estar acompañado de la ficha de pre-inscripción completa.

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Los textos completos de los trabajos seleccionados deberán presentar estricta correspondencia con los resúmenes enviados y deberán ser remitidos a la Coordinación General del Seminario y a los coordinadores de los grupos temáticos hasta el 31 de marzo de 2004.

DINÁMICA INTERNA DEL SEMINARIO Y PROGRAMAS DE LOS GRUPOS TEMÁTICOS.

Cada grupo temático posee una dinámica propia, en función de la temática que aborda y de los resultados obtenidos en los Seminarios realizados hasta el momento. Cada Grupo Temático organiza sus actividades según núcleos temáticos o temas afines.

Programas

GRUPO TEMÁTICO 1: Los sistemas productivos locales, los medios innovadores y el desarrollo territorial y ambiental.

Introducción

Los procesos de descentralización productiva y la formación de redes constituidas por PYMES encuentran su mejor expresión en ciertos territorios en los que se ha generado un efecto de condensación capaz de favorecer el surgimiento de iniciativas locales, acompañadas a veces por la llegada de inversiones exógenas. Apoyadas en un contexto social determinado, las empresas compiten y cooperan a la vez, beneficiándose de una serie de economías que son externas a la empresa pero internas al área: son los sistemas productivos locales o distritos industriales.

Junto a lo anterior, para intentar explicar lo ocurrido en ciertos territorios especialmente propicios a la generación e incorporación de innovaciones, surge el concepto de medio innovador. Se basa en la tesis de que la innovación no se realiza la mayor parte de las veces de forma individual, sino colectiva, en estrecha relación con la existencia de un clima empresarial, social e institucional favorable.

Más recientemente se incorpora también el concepto de territorio inteligente, para hacer referencia a aquellos ámbitos en los que, además de preocuparse por el aprendizaje y la incorporación de conocimientos, se utilizan racionalmente los propios recursos, convirtiéndolos en activos específicos que contribuyen a los procesos de desarrollo.

Tanto en uno como en otro tipo de ámbitos, se revaloriza el papel del territorio como factor estratégico para el desarrollo, considerándolo no sólo escenario, sino también protagonista de tales procesos. La existencia o no de un entorno socio-territorial que propicie comportamientos sociales, empresariales e institucionales más emprendedores y dinámicos se convierte así en un condicionante básico para el desarrollo territorial.

El carácter más o menos tradicional de las actividades en las que dichos ámbitos se encuentran especializados, el mayor o menor énfasis puesto en la innovación y, sobre todo, la capacidad para poner en valor los recursos propios parecen ser las diferencias principales entre los tres tipos de espacios. Naturalmente, no todos los territorios poseen las mismas capacidades y oportunidades para generar este tipo de comportamientos, sin embargo, existe consenso sobre la necesidad de profundizar esta línea de investigación, contrastando e interpretando críticamente los factores que contribuyen o limitan el desarrollo de estas condiciones en experiencias territoriales concretas. Un marco analítico que ha adquirido un especial protagonismo durante los últimos años tanto desde la perspectiva de los desarrollos teóricos como en el campo de las políticas públicas.

Temario

En este marco general de referencia, se propone estructurar las ponencias de este grupo en cuatro áreas temáticas:

Los sistemas productivos locales en el contexto de la globalización, teniendo especialmente en cuenta su capacidad para evolucionar hacia la conformación de medios innovadores. Los efectos de la globalización sobre la estructura socio-económica local y la capacidad mostrada por las empresas para incorporar innovaciones y competir en este nuevo contexto. La formación de redes de cooperación local como estrategia competitiva, tanto empresarial como socio-institucional.


La forma de utilizar y poner en valor los recursos ambientales, territoriales y socio-culturales, contribuyendo o dificultando la creación de un entorno competitivo que propicie un verdadero desarrollo territorial de los sistemas productivos locales. Los problemas y conflictos ambientales, territoriales y sociales -estrechamente relacionados con el funcionamiento del sistema productivo local- a los que es necesario hacer frente.
Las orientaciones y modalidades de las políticas de desarrollo local. Los condicionantes que emergen del marco global / nacional. Los objetivos, estrategias y actuaciones con incidencia no sólo en el comportamiento económico de las empresas, sino también en la creación de “entorno” y en los procesos de desarrollo territorial. El interés por las redes de cooperación socio-institucional como estrategia para integrarse en el espacio global de las redes. Las condiciones económico-territoriales que potencian y/o limitan la gestión y operación en red.
Las fuentes, los indicadores y los métodos de análisis a utilizar para el estudio de los sistemas productivos locales o distritos industriales, medios innovadores y territorios inteligentes. Dedicar especial atención a aquellas metodologías de análisis que, superando los planteamientos meramente económicos, tengan también en cuenta los aspectos ambientales, territoriales y socio-culturales con incidencia en los sistemas productivos locales.
 

Objetivos y contenidos

Los trabajos presentados deberán orientarse de acuerdo a los objetivos y contenidos siguientes:

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Establecer el marco de discusión teórico-metodológico que justifique la utilización de los conceptos: “sistema productivo local”, “medio innovador” o “territorio inteligente”.

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Explicitar claramente los objetivos de la investigación.

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Señalar los indicadores cuantitativos y cualitativos utilizados.

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Analizar las causas que potencian el dinamismo económico de estos ámbitos y la capacidad que muestran para impulsar la innovación y el nivel de competitividad de las empresas.

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Considerar si en este tipo de ámbitos se generan nuevos yacimientos de empleos así como el carácter de los mismos.

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Relacionar los niveles de formación y cualificación empresarial con la capacidad innovadora.

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Profundizar en el conocimiento de los recursos ambientales, territoriales y socio-culturales de los distintos ámbitos, observando la capacidad mostrada por la sociedad local para aprovecharlos y ponerlos en valor.

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Observar en qué medida contribuyen los propios recursos a la creación de “entorno”, potenciando o frenando el desarrollo territorial de los ámbitos en los que se localizan los sistemas productivos locales.

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Estudiar si las políticas de desarrollo local intentan potenciar la conformación de sistemas productivos locales y su posible conversión en medios innovadores.

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Comprobar si las medidas y estrategias para potenciar la innovación y el crecimiento económico están contribuyendo al desarrollo integral de los ámbitos analizados.

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Avanzar en el análisis de las medidas y estrategias que propician la creación/integración en redes.

GRUPO TEMÁTICO 2 - Globalización y desigualdades socio-territoriales

Tomando los antecedentes y experiencia de los recientes Seminarios de la RII, de Argentina (2001) y Cuba (2002), para el Seminario de Rio de Janeiro; el Grupo 2 recogerá las Ponencias que desarrollen temáticas vinculadas a 3 ejes fundamentales:

a) Globalización, regionalización económica y desigualdades.

b) Globalización, desigualdades y fragmentación socioterritorial.

c) Desigualdades y nuevos usos del territorio.

En tal sentido, los papers a presentar al Grupo 2, podrán cubrir algunas de las cuestiones siguientes -que se incluyen a título ilustrativo- para orientar las temáticas correspondientes a los diferentes subgrupos:

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Globalización, regionalización y desigualdades

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Impactos de la globalización en las regiones y autonomía de los Estados nacionales.

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Nuevos patrones de industrialización y desigualdades regionales.

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Tipos y formas de globalización e impactos en la relación campo-ciudad.

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Efectos de los “nuevos tipos de Informalidad” en el desarrollo local.

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Dinámica de producción trasnacional y efectos regionales.

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Globalización, desigualdades y fragmentación socio-territorial

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Complejidad creciente de los nuevos patrones de segregación socioespacial.

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Nuevas pautas de conflictividad urbana y problemas sociales.

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Políticas sociales y fragmentación socio-económica local..

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Impactos de los procesos de fragmentación socio-económica a nivel local.

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Conflictos global - local e impactos en la identidad y cultura.

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Desigualdades y nuevos usos del territorio

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Estudio de fronteras e impactos de la globalización.

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Espacios metropolitanos y fragmentación socioterritorial.

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Privatización del espacio y territorios.

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Nuevos tipos de urbanización y desafíos político administrativos.

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Dinámica social y territorial y nuevas alternativas en América Latina.

GRUPO TEMÁTICO 3 - Instituciones, descentralización y participación en la gestión regional y local

Introducción

Las transformaciones operadas en el territorio y en el rol del Estado son una realidad convergente con el proceso globalizador. Observamos un Estado donde el límite entre lo público y lo privado viene desdibujándose, dada la creciente interacción entre el gobierno, la sociedad civil y el sector privado o empresarial.

Asimismo, la descentralización político-administrativa y la reestructuración institucional aplicadas por el modelo neoliberal no sólo no han alcanzado consolidar gestiones de Estado de carácter democrático y transparentes, sino que conjuntamente se agudizaron los problemas sociales y económicos, aumentó la pobreza y la indigencia y se multiplicaron los conflictos socio-territoriales en buena parte de los países latinoamericanos.

El sistema democrático está sufriendo fuertes embates como resultado de su incapacidad para articular las demandas de la sociedad, que, con frecuencia, emergen bajo formas incontrolables frente a los sucesivos ajustes macroeconómicos impuestos desde los organismos internacionales. Por su parte, las reformas orientadas a fortalecer la democracia con el aumento de la participación ciudadana, han tenido escasa repercusión o han sido utilizadas con fines clientelares.

Existen muchos temas y problemas de gobernabilidad y de desarrollo que ya no pueden ser resueltos por el gobierno central planteándose por tanto nuevos puntos de vista de lo regional o de lo local, tanto a nivel del Estado como de la sociedad civil.

Una creciente desvalorización de la política obliga a repensar su rol en la sociedad. La ciudadanía está tomando creciente conciencia de las consecuencias, para su propio nivel y calidad de vida, de los comportamientos corruptos e ilegítimos por parte de actores políticos, empresarios y de sus respectivas instituciones. La exigencia de mayor transparencia en la gestión y de participación en el seguimiento y control de las acciones públicas locales, constituyen una nueva demanda social en expansión.

En este contexto, analizar e interpretar las experiencias institucionales y de gestión (públicas y privadas) en el ámbito regional y local, implica recuperar variables interpretativas de carácter socio-económico, socio-político, socio-cultural y socio-histórico, que puedan captar la complejidad de los procesos de transformación territorial.

En los artículos que se presenten en este seminario, se espera que el debate, las reflexiones y el análisis, a ser posible sobre estudios de caso concretos, ilustren diferentes posiciones sobre el rol del estado, la descentralización, la gestión del desarrollo territorial, regional y local y los nuevos paradigmas institucionales.

Núcleos temáticos

Dentro de este contexto teórico, los ejes temáticos seleccionados para encuadrar la presentación de los trabajos y la discusión de los mismos son:

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Roles y modelos de funcionamiento del “estado” en ámbitos locales y territoriales.

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Descentralización e institucionalidad del desarrollo territorial.

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Participación social y política: discutiendo paradigmas participativos e institucionales.

Cuestiones prioritarias que deben contemplar los trabajos a presentar

En la selección de los resúmenes se tendrá en cuenta que los trabajos planteen o contengan las siguientes cuestiones:

Las ponencias a aceptar son las que tengan una perspectiva que permita alcanzar un alto grado de validez de los análisis y conclusiones que se realicen. Se tomarán en consideración aquéllas que contengan referencias históricas y aportes teóricos que permitan hacer generalizaciones aún cuando se expongan casos prácticos o partan de análisis de países o regiones específicas. De este modo, las ponencias propositivas sobre: "como debiera ser el proceso de gestión-descentralización" deben incorporar, previamente, un análisis de interpretación teórico o histórico.

Las ponencias deben ser producto de investigaciones terminadas o en curso. En este último caso su grado de avance debe ser tal que permita exponer resultados que puedan ser discutibles o rebatibles.

Las ponencias sobre situaciones coyunturales o crítica de programas específicos en curso, sólo serán aceptadas cuando contengan análisis encuadrados en marcos teóricos interpretativos que permitan generalizaciones. Esto incluye aquéllas propuestas que son de divulgación o de crítica de planes de gobiernos de turno.

Los análisis de experiencias concretas de gestión regional y local se deben sustentar en datos, cuyos referentes estadísticos, cartográficos o gráficos, hayan sido incorporados desde una perspectiva académica y permitan una comprensión y análisis crítico de la cuestión que se presenta.

GRUPO TEMÁTICO 4. Globalización y expansión metropolitana

Esta mesa está interesada en propiciar la reflexión y el intercambio de ideas entre investigadores interesados en el conocimiento de los problemas de las grandes áreas metropolitanas iberoamericanas. En todos y cada uno de los casos se espera que las ponencias exploren la relación entre dos complejas dimensiones de análisis como son la globalización y el desarrollo metropolitano, considerando las diferentes interpretaciones de estos conceptos. El tipo de trabajos y los énfasis específicos esperados se describen a continuación.

I. Trabajos comparativos o sobre temas transversales:

La coordinación académica de este grupo entiende que estos encuentros deben contribuir no sólo a la divulgación del trabajo de investigación realizado en esta área del mundo, sino también a valorizarlo y cualificarlo. Dado que en los encuentros de Bogotá (1998), Toluca (1999) y Rosario (2001) han primado las investigaciones de caso y de carácter monográfico, para el encuentro de Camaguey en 2002 se hizo un primer intento por promover la presentación de trabajos de reflexión teórica y de comparación. Para el encuentro en Rio de Janeiro se considera importante mantener este espacio de intercambio.

Un primer tipo de trabajos que espera acoger la coordinación son de reflexión e investigación sobre temas transversales. Se trata de investigaciones basadas en fuentes propias o en las ponencias de los encuentros anteriores de la RII, en donde se analicen, comparen e interpreten los conceptos de globalización, de metropolización o del tipo de interacción globalización-metropolización utilizados por los investigadores de la RII a lo largo de los encuentros posteriores a Bogotá-1998. Igualmente interesan aquellas ponencias interesadas por conocer, analizar, comparar y evaluar las metodologías de investigación utilizadas como base para la presentación de los trabajos de la RII: la calidad de los datos, el tipo de indicadores utilizados, la manera de procesar e interpretar la información podrán ser el centro de atención de este tipo de contribuciones.

Un segundo tipo de trabajos son los de análisis comparativo. En este caso pueden ser investigaciones sobre tópicos específicos (morfología, base productiva, mercados laborales, etc.) de la relación globalización-expansión metropolitana que desarrollen una mirada comparativa sobre varias ciudades del área. Aparte de la comparación en sí misma y de los resultados por ella arrojados, interesa conocer las dificultades y alcances del análisis comparativo, lo mismo que las peculiaridades del proceso de abstracción y generalización en un campo de investigación como éste.

Un tercer tipo de trabajos tendrá un público más restringido pero no por ello menos importante. Se considera importante abrir un espacio a aquellos ponentes que han participado con regularidad en esta mesa y solicitarles trabajos donde se haga un balance de su propio trabajo de investigación: ¿Cuáles son las preguntas planteadas y cómo han evolucionado a lo largo del tiempo? ¿Cuáles los principales hallazgos parciales obtenidos y cuál la imagen de conjunto que arrojan? ¿Cuáles los énfasis teóricos y conceptuales y su evolución a lo largo del tiempo? ¿Cuáles las principales influencias intelectuales y sus trasformaciones?

II. Impactos metropolitanos de la globalización:

La globalización ha implicado transformaciones en la base productiva, en las formas de organización empresarial e inter-empresarial, en los modos de operación de los mercados laborales, en la visión que los gobiernos metropolitanos tienen de la promoción económica de la ciudad, en la evolución de las condiciones de ingreso y de vida de su población, en las ideas mismas de ciudad y de vida urbana. Todos estos cambios han afectado, de una u otra manera y con diferente intensidad, las metrópolis iberoamericanas.

De acuerdo con lo anterior, serán acogidas ponencias donde se recojan trabajos de investigación realizados sobre áreas metropolitanas específicas, con exploraciones rigurosas y adecuadamente documentadas, de las relaciones entre globalización y expansión metropolitana. Estos trabajos serán seleccionados en función de la calidad del trabajo de investigación adelantado, lo mismo que de la calidad y claridad en la presentación formal de los resultados, de los enfoques teóricos de partida y de las metodologías empleadas.

III. Globalización y desafíos para los gobiernos metropolitanos:

Las formas de gobierno metropolitano y las arquitecturas institucionales para la toma de decisiones estratégicas (governance), han estado sometidas a la influencia y los cambios propios de la globalización en esta área del mundo. De manera muy particular, han estado influidas por la creciente internacionalización de los espacios subnacionales, las expectativas de consolidación democrática, la reestructuración económica y los procesos de modernización de los estados nacionales, al lado de un proceso de creciente segregación y exclusión espacial y social en la mayor parte de las metrópolis.

En este sentido, interesa acoger trabajos de investigación que aborden interrogantes tales como los enumerados a continuación: ¿Cómo se gobiernan nuestras metrópolis? ¿Existe real poder desde las autoridades metropolitanas o bien están ellas supeditadas a las autoridades nacionales o locales? ¿Cuánto importa el liderazgo de una autoridad regional? ¿Qué mecanismos de participación existen para la construcción de consensos? ¿Cuánto pesan las diferentes formas de participación y sus instrumentos? ¿Cuán eficientes son las prácticas desarrolladas? ¿Cuáles son los canales de interacción entre las comunidades sociales, científicas, gremiales y políticas?

IV. Los procedimientos:

Los coordinadores del grupo temático seleccionarán las propuestas de ponencia tomando como base los parámetros arriba expuestos. Las ponencias definitivas deberán presentarse con la debida anticipación para que los coordinadores de mesa puedan designar, de entre los demás ponentes, uno o dos comentaristas. De esta manera se pretende garantizar que durante el encuentro haya una dinámica de comunidad académica que implique la mayor interacción posible entre sus participantes.

GRUPO TEMATICO 5: Actividades productivas, mercado de trabajo y territorio

Introducción

De la misma forma que en los Seminarios anteriores se cumplirá una nueva etapa en la realización de estudios comparativos que permitan extraer conclusiones sobre los fenómenos de localización, crecimiento, mercado laboral y reestructuración productiva en los países de América Latina. Se puedan presentar trabajos sobre estos temas que abarquen las regiones o ciudades de un país o alguna región en particular.

Núcleos temáticos:

1 - Procesos de reestructuración productiva y su impacto sobre el territorio

2 - Cambios en la composición de las actividades económicas

3 - Cambios de localización y su impacto

4 - Cambios en el mercado de trabajo.

Sobre esta base se ha elaborado el siguiente temario, en el que se precisa el contenido general de estas áreas temáticas y se hacen algunas indicaciones de subtemas:

1. Procesos de reestructuración productiva y su impacto sobre el territorio: Análisis comparativos de casos de reestructuración productiva entre actividades de una misma o de diferentes regiones o ciudades. Relación con los factores geográficos o espaciales.

2. Cambios en la composición de las actividades económicas, como expresiones:

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Del cambio estructural

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De la división territorial del trabajo debido a modificaciones en los patrones de localización de una o varias actividades en una o un conjunto de regiones o ciudades.

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De la concentración o dispersión de industrias y otras actividades en el espacio nacional y su relación con externalidades, economías de aglomeración.

3. Cambios de localización y su impacto: Análisis de procesos de convergencia o divergencia regional (suavización o agudización de desequilibrios territoriales) en los distintos países, relacionados con la concentración o desconcentración de las actividades económicas y con los modelos de desarrollo.

4. Cambios en el mercado de trabajo: El nuevo mundo del trabajo: oportunidades y desafíos para el presente. Los cambios sectoriales y regionales en el mercado de trabajo. Cambio ocupacional y nuevas localizaciones.

Criterios generales y procedimientos:

Los coordinadores del grupo de trabajo esperan que los ponentes no sólo se refieran a una problemática específica de alguna región o ciudad latinoamericana, sino que también sustenten su presentación en datos y análisis detallados, lo que implica que cada trabajo deberá contener los referentes estadísticos y/o cartográficos.

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