Participación política, administración y justicia electoral. Una visión general de los procesos electorales 2006 2009 ...

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Participación política, administración y justicia electoral. Una visión general de los procesos electorales 2006 2009 en el Estado de México

Jorge Galileo Castillo Vaquera, Francois Lartigue y Lourdes Morales Canales (Coordinadores).

Los autores señalan en este libro que la participación política es sólo una de las múltiples formas que los ciudadanos tienen para relacionarse con los asuntos públicos y con los diferentes tipos de autoridades gubernamentales, tanto en México como en el mundo. Para el caso mexicano, señalan que el tema electoral resulta fundamental para comprender el origen del cambio político, acompañado de dos procesos fundamentales: el desarrollo de una nueva institucionalidad en materia de administración y justicia electoral profesionales, así como la consolidación de una cultura política capaz de hacer que los ciudadanos asimilaran y adoptaran a las nuevas organizaciones creadas por procesos sucesivos de reformas político electorales, tales como el Instituto Electoral del Estado de México.

Los autores de esta obra pretenden retomar tres ejes articuladores: participación política, Administración y Justicia Electoral, Analizados a la luz de la cultura política. Una de las riquezas de esta obra es que genera un diálogo entre profesionales de la materia electoral comprometidos con el desarrollo de la cultura democrática y de la organización autónoma de las elecciones y académicos especialistas en temas sociales.

El periodo de análisis de la obra, 2006 2009, en el Estado de México no limita la capacidad explicativa de la misma porque sus textos contienen elementos más amplios en las tres materias descritas, que rebasan por mucho esta franja de tiempo y que pueden ser aplicables también

Contenido:

INTRODUCCIÓN

Administración electoral, Justicia y Cultura política

Democracia y administración electoral
Justicia electoral
Cultura política, comportamiento de los actores políticos y aceptación de la derrota
Estructura de la obra

I. GOBERNANZA Y ADMINISTRACIÓN ELECTORAL: EL CASO DEL IEEM

Balance de la Reforma Electoral 2008: El IEEM y la elección de 2009
Presentación
Para entender al IEEM, algunos indicadores
La reforma electoral de 2008
La aplicación de la Reforma. Primera experiencia
Consideraciones finales. Los desafíos de la Reforma
Políticas institucionales para el mejoramiento de la Administración Electoral
Introducción
Certificación en ISO 9001:2000
Certificación PREP
Acceso a la Información Pública
Sistematización integral de los archivos y la documentación Institucional
Conclusión
Impacto y efectos de la reforma electoral 2008 en el Estado de México en materia de organización electoral
Introducción
Convenio de Apoyo y Colaboración entre en IFE y el IEEEM
El procedimiento para la ubicación de casillas en el marco del Convenio de Apoyo y Colaboración: el caso de Nezahualcóyotl
El caso de la megacasilla de Tecámac
Conclusiones
Las instituciones desde adentro: análisis del proceso de instalación de mesas directivas de casilla el día de la jornada electoral en 2006 y 2009 en el Instituto Electoral del Estado de México
Introducción
Antecedentes generales, radiografía del problema
El proceso de capacitación de funcionarios e instalación de Mesas Directivas de Casilla
¿Cómo se mitiga institucionalmente la deserción de funcionarios de MDC capacitados?
Análisis del comportamiento histórico del problema
Municipios con asistencia del 100 por ciento de funcionarios de mdc
Municipios con más índice de incumplimiento
Tendencias de ausencias por Cargo
Conclusiones tentativas
Impacto de la reforma electoral en medios electrónicos de comunicación: retos de la comunicación institucional del IEEM
Introducción
Antecedentes
Periodo: fuera de periodo de precampaña o campañas
Periodo: precampañas
Periodo: intercampañas
Periodo: campañas electorales
Periodo: veda electoral
Periodo: primer trimestre postelectoral
Periodo: segundo trimestre postelectoral
Periodo: tercer trimestre postelectoral
Impacto de la reforma electoral: los tiempos y los spots en cifras
El contexto nacional
El contexto estatal
La magnitud de las comparaciones
Los criterios del IFE: ¿administrar o concentrar?
IEEM: entre los desafíos y las necesidades
Un fundamento legalsin fundamento

II. Derecho y Justicia Electoral

¿Quién resuelve qué? Justicia electoral y procesos electorales.
La relación del IEEM con los órganos jurisdiccionales
Introducción
Actos sustanciales del proceso electoral y su vinculación con la justicia electoral
Vinculación entre los sujetos del derecho procesal
Procedimientos y etapas del proceso electoral
Obligación de salvaguardar principios
Observancia de la norma
Sistemas de Justicia Electoral
¿Quién resuelve qué?
Competencia del Instituto Electoral del Estado de México
Competencia del Tribunal Electoral del Estado de México
Competencia del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
Reforma electoral 2007-2008, retos y desafíos
Forma de resolver y datos estadísticos
Integración de las autoridades resolutoras
Prácticas, políticas y procedimientos para la elaboración de resoluciones, acuerdos y toma de decisiones
Tiempos para resolver
Relación entre autoridades
Estadísticas y casos relevantes 2006-2009 en el Estado de México
Consideraciones finales
Acciones de Inconstitucionalidad interpuestas en contra de la reforma electoral del 2008 en el Estado de México
Introducción
Preámbulo
Análisis de la Acción de inconstitucionalidad 82/2008 y su acumulada 83/2008
Análisis de la acción de inconstitucionalidad 113/2008
Consideraciones finales

III. Antropología Política y Ciencia Política

Experiencia de los gobiernos divididos en el Estado de México 2000-2009
Introducción
Gobiernos divididos
Alternancia electoral en el Estado de México
Trabajo del gobierno dividido en el Estado de México
Conclusiones
El precio del voto y sus interpretaciones en contextos electorales: compra y coacción del voto en México tras la reforma electoral 2007
El precio del voto
Significado del voto en contextos electorales
El contexto 2009: nuevas normas ¿mismas prácticas?
Clientelismo político electoral en la elección del 2009
Reflexiones finales: pistas de trabajo y recomendaciones
Opinión pública, tendencias políticas y la construcción de una imagen. Las elecciones en el Estado de México y su significado nacional
Introducción
Cultura, sociedad civil y encuestas de opinión
La imagen de un gobernador
Imagen y votos
Un desenlace inesperado
¿Posdemocracia? La participación ciudadana en México. Entre el abstencionismo y el voto nulo
Introducción
La participación ciudadana en México: ¿el desencanto democrático?
El contexto de la desafección política de la ciudadanía en México
La campaña del voto nulo en 2009
Conclusiones tentativas
Cultura política, procesos electorales, ciudadanos transnacionales y votantes locales
Cultura y poder
Cultura política
Cultura política como proceso
Hacia la construcción del dato
Arenas electorales en Tonatico
Situando al Tonatico trasnacional
Migrantes organizados
Conclusiones
Elecciones del 2009 para Ayuntamiento en San Felipe del Progreso. Anotaciones sobre las alianzas entre comunidades indígenas y elites políticas
Introducción
Composición social del municipio de San Felipe del Progreso
Breve recorrido histórico de la alternancia política en San Felipe del Progreso
La encuesta de salida. Algunos resultados
Conclusiones