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El poder municipal. La trayectoria del federalismo mexicano desde la experiencia de los municipios zacatecanos 1825-1975

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La autora destaca que el análisis histórico del municipio constitucional mexicano ha adquirido gran relevancia en las últimas décadas, debido a su importancia en la forma de gobierno federal que nos rige. 

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Moreno Chávez, Miriam

El poder municipal. La trayectoria del federalismo mexicano desde la experiencia de los municipios zacatecanos 1825-1975

 

La autora destaca que el análisis histórico del municipio constitucional mexicano ha adquirido gran relevancia en las últimas décadas, debido a su importancia en la forma de gobierno federal que nos rige. Hace hincapié en que el estudio de su intervención en la conformación del orden territorial, social, político y económico –desde sus orígenes hasta la actualidad- se ha vuelto una necesidad para la reflexión y solución de los problemas que, hoy por hoy, enfrenta esta institución. De ahí que este libro representa un esfuerzo por conocer cómo en Zacatecas el quehacer de los gobiernos municipales se distinguió, por mecanismos concretos de participación política en las reformulaciones de los planes constitucionales y de aplicación a nivel local.

 

El contexto imperante en esa época, dice la autora, estuvo acentuado por experiencias regionales que incidieron en la naturaleza de las acciones jurídicas, comunales y organizativas, decisivas en la instauración del sistema federal de 1825, a 1875. En virtud de ello, el tema se aborda, utilizando recursos metodológicos que permiten realizar un recorrido histórico de larga duración, cuya pretensión consiste en mostrar el grado de autonomía y poder que los municipios lograron concentrar durante ese periodo de tiempo.

 

De igual manera, asegura la autora, este acercamiento explica la actuación de los ayuntamientos, en la creación y consolidación del Estado mexicano a lo largo del siglo XIX y representa un afán por adentrarnos en las discusiones sobre los diferentes proyectos de federalismo que se buscaron instituir durante esa centuria. Para lo cual se centra en la entidad zacatecana, por destacar como bastión de este proceso y por el grado de participación de los gobiernos municipales desde la primera experiencia federal de 1824.

 

 

Contenido

 

Presentación

Agradecimientos

Introducción

CAPÍTULO I

AUTONOMÍA Y PODER: LA DEFINICIÓN DEL MUNICIPIO CONSTITUCIONAL FRENTE A LA CONSTRUCCIÓN DE UNA REPÚBLICA FEDERAL (1824-1853)

 

1.1  Estados y federación durante las primeras décadas del siglo XIX

1.2  La definición de las facultades municipales

1.3  Del confederalismo a la centralización de las competencias municipales

1.4  Entre el pode regional y la búsqueda de un equilibrio

1.5  El retorno del federalismo: hacia la reestructuración del sistema

1.6  La soberanía en juego: el Estado frente a la invasión extranjera y la inseguridad de los pueblos

1.7  De los problemas en la administración hacendaria a la desavenencia de los poderes estatales

1.8  Administración, finanzas y praxis municipal

1.9  Municipio y democracia: la voz inmediata de los pueblos

1.10       Consideraciones

 

CAPÍTULO II

ENTRE LA AUTONOMÍA DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES Y LAS LIMITACIONES DE UN CONTEXTO ADVERSO, 1857-1863

 

2.1 De los derechos del hombre a la autonomía y poder de los gobiernos municipales

2.2 La secularización del Estado y la desamortización de los bienes eclesiásticos y corporativos a través de la visión municipal

2.3 Coerción y adaptación: la dinámica municipal como resultado de la secularización y desamortización

2.4 Se abre el debate: la rehabilitación ciudadana y el tema de la religión después de la guerra

2.5 La aplicación y reforma de los preceptos constitucionales en un contexto de posguerra e inminente invasión

2.6 En busca de la libertad de los pueblos: democracia, municipios y constitución

2.7 Consideraciones

 

CAPITULO III

INDEPENDENCIA Y SUJECIÓN: EL PODER MUNICIPAL FRENTE A LA DIVISIÓN DEL GRUPO LIBERAL. 1867-1875

 

3.1 Hacia la emancipación de los pueblos: legislación, propiedad y poder municipal

3.2 Una nueva legislación en torno a la ampliación del poder municipal

3.3. Administración y gobierno municipal: el poder municipal como obstáculo para gobernar

3.4 Las demandas municipales y la proliferación de congregaciones

3.5 Un nuevo grupo en el congreso y otra legislación municipal y otra legislación municipal como frenos a la consolidación del cuarto poder

3.6 Las reformas y adiciones constitucionales de 1873: una inminente disolución estatal

3.7 El fin de la autonomía municipal

3.8 Consideraciones

 

Conclusiones

Anexos

Bibliografía

México 2022, Coeditado con la Universidad Autónoma de Zacatecas, 258 páginas

ISBN: 978-607-8836-18-5

 

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